Глава 1. Задачи и понятие административного законодательства.
1.1.Административный кодекс — кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения, к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.
1.2. Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Строберри.png
Глава 2. Понятия административного правонарушения и подведомственность административных дел.
2.1. Административные правонарушения отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит существенного вреда обществу, они не обладают признаком общественной опасности в том смысле, который вкладывается в это понятие уголовным законодательством. Некоторые деяния могут признаваться как правонарушением, так и преступлением в зависимости от степени причинённого вреда или других обстоятельств, такие случаи описаны в Уголовном кодексе с правом выбора меры наказания в зависимости от тяжести.
2.2. Административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами штата об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
2.3. Подведомственность административных дел.
Привлечение к ответственности за административные правонарушения, описанные в данном кодексе осуществляется:
LSPD и LSSD в пределах своей юрисдикции;
FIB на территории всего штата;
Прокуратурой штата;
USMS по решению суда, с привлечением сотрудников LSPD, LSSD и FIB;
USSS, с привлечением сотрудников LSPD, LSSD и FIB.
Исключение: В случае открытия юрисдикции с LSPD и/или LSSD снимаются ограничения.
Строберри.png
Глава 3. Форма вины и назначение наказания.
3.1. Форма вины:
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства.
3.2. При малозначительности совершенного административного правонарушения уполномоченные лица могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, кроме, вынесенных сотрудниками прокуратуры или судебных решений.
3.3. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются:
Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
Добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
Добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
Оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении;
Предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
Добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда потерпевшему.
3.4. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
Продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
Совершение административного правонарушения группой лиц;
Совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее правонарушение, находится в состоянии опьянения.
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.
Строберри.png
Глава 4. Виды и срок давности административных правонарушений.
4.1. Виды административных наказаний.
Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в устной форме.
Административный штраф – денежное взыскание в отношении лица, выраженное в определенной сумме.
Отказ от уплаты штрафа или компенсаций пострадавшей стороне расцениваются как нарушение ст. 17.7 Уголовного кодекса Сан-Андреас.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – принудительное безвозмездное обращение в собственность Штата, изъятых из оборота вещей.
4.2. Срок давности привлечения за административное правонарушение составляет 5 лет (( 5 дней )). Срок давности может быть увеличен по решению Генерального прокурора.
Строберри.png
РАЗДЕЛ II
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 5. Уклонение от административной ответственности
5.1. В случае отказа от уплаты штрафа, лицо привлекается к уголовной ответственности по статье 17.7 УК СА.
Строберри.png
Глава 6. Административные правонарушения, посягающие на порядок и безопасность.
6.1 Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, публичного мероприятия, шествия или пикетирования. Штраф до $25.000
6.2 Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, сбыт наркотических средств от 1 до 10 (включительно) грамм . Штраф до $20.000
6.3 Заведомо ложный вызов специализированных служб. Штраф до $10.000
6.4 Введение в заблуждение, либо попытка обмана сотрудников государственных служб. Штраф до $15.000
6.5 Вмешательство или воспрепятствование гражданским лицом, в какой бы то ни было форме, в процесс задержания, проведения ареста или в процесс разбирательства, осуществляемого Государственным служащим силовой структуры Штата San-Andreas. Штраф в размере до 20.000$.
6.6 Вмешательство или воспрепятствование процессу задержания или непосредственно аресту а также процессу разбирательства, лицом являющимся государственным служащим с использованием своего служебного положения в государственной структуре. Исключения является вмешательство сотрудника Прокуратуры, на законном основании нарушений процесса задержания, ареста или разбирательств, со стороны государственного служащего проводящего задержание. Штраф в размере до 30.000 $.
6.7 Умышленное сокрытие своей личности, без законного основания гражданским лицом ((ношение маски функционально скрывающей личность, ношение шлема на территории гос. учреждений)) - Штраф до 15.000$.
6.8 Хулиганство - Штраф до 15.000$.
6.9 Нахождение в неприемлемом виде в общественных местах и государственных учреждениях. (См. комментарий к ст. 6.9) - Штраф до 15.000$.
6.9.1 Ношение средств индивидуальной защиты гражданского образца (бронежилетов) в общественных местах или на территории Государственных учреждений. Штраф до 15.000$.
Строберри.png
Глава 7. Административные правонарушения, посягающие на честь, права и имущество
7.1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Штраф до 10.000$
7.2. Публичное оскорбление гражданина, совершенное единожды в устной или письменной форме. Штраф до 10.000$
7.3. Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений. Принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо группам или меньшинствам. Штраф до 15.000$
7.4. Нарушение неприкосновенности частной жизни, телефонный терроризм, преследование у места жительства, работы и т.д. Штраф до 30.000$
7.5. Умышленное нанесение повреждений чужому имуществу, если данные действия не нанесли значительного ущерба или в зависимости от масштаба нанесенного ущерба. Штраф до 10.000$, а также возмещение ущерба потерпевшей стороне до 5.000$ по решению суда
7.6. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления. Штраф до 10.000$, а также возмещение ущерба потерпевшей стороне до 7.000$ по решению суда
7.7. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Штраф до 10.000$, а также возмещение ущерба потерпевшей стороне до 7.000$ по решению суда
Строберри.png
Глава 8. Административные правонарушения в сфере рыболовства и охоты
8.1. Превышение нормы вылова водных биологических или охотничьих ресурсов. Штраф 5.000$ за 1 кг сверх нормы.
Примечание: Водные и охотничьи ресурсы не подлежат изъятию в качестве компенсации для погашения штрафа.
8.2. Браконьерство. Штраф 20.000$
Строберри.png
Глава 9. Административные правонарушения в сфере здравоохранения
9.1. Отсутствие действующей медицинской справки у сотрудника государственной структуры. Штраф до 10.000$ в соответствии с ТК взимается сотрудниками прокуратуры
9.2. Отсутствие в действующей медицинской справке у сотрудника государственной структуры установленных категорий и отметок. Штраф до 5.000$ в соответствии с ТК взимается сотрудниками прокуратуры
9.3. Воспрепятствование оказанию медицинской помощи. Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если действие не содержит признаков уголовно преступления. Штраф до 20.000$
9.4. Хранение, использование, огнестрельного, электрошокового оружия, боеприпасов, специальных средств, в том числе нелегальных, сотрудниками государственных силовых структур без действующей медкарты и пометок в ней, в соответствии с требованиями Закона "Об оружии". Штраф до 20.000$
Строберри.png
КОММЕНТАРИИ К СТАТЬЯМ
Комментарий к статье 7.1, 7.2
Оскорбление заключается в негативной оценке личности либо внешности человека, его качеств, поведения, в форме, противоречащей установленным правилам поведения и требованиям общечеловеческой морали.
Комментарий к статье 6.1
Порядок проведения публичного мероприятия.
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме губернатору штата Сан Андреас или уполномоченному должностному лицу в срок не ранее 5 и не позднее 2 дней до дня проведения публичного мероприятия.
2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
Цель публичного мероприятия; (запрещено унижение чести и достоинства граждан, вероисповедания, расовая и национальная дискриминация, оскорбления и нецензурные высказывания)
Форма публичного мероприятия;
Место проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
Дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
Фамилия, имя организатора публичного мероприятия
3. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
Здании, занимаемым судами, территории и здании учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, здание FIB.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
4. Время проведения публичного мероприятия: Публичное мероприятие не может начинаться ранее 9 часов и заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени.
Комментарий к статье 6.8
К общественным местам относятся:
улицы, площади, парки;
стадионы, пляжные зоны, тренировочные залы и комплексы;
общественный транспорт (автобус, такси, метро);
любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых могут находиться люди (подъезды, пешеходные переходы, остановки, магазины, автозаправочные станции, автомойки, парикмахерские, тату-салоны, залы ожидания и др.).
К государственным учреждениям относятся территории занимаемые:
GOV;
FIB;
LSPD;
LSSD;
SASPA;
EMS;
NG.
Действия расцениваемые как хулиганство
Использование ненормативной лексики и неподобающее поведение
Неоднократное использование нецензурных слов и выражений;
Демонстрация оскорбительных или неприличных жестов.
Нарушение общественного порядка
Громкие крики;
Неоднократный свист;
Примечание: только на территории гос. учреждений.
Оскорбительное приставание к гражданам или государственным служащим, физическое или словесное домогательство, предложения коррупционного/заранее невыполнимого/непристойного характера, назойливое преследование;
Провоцирование конфликтов, драк;
Воспроизведение музыки или других звуков;
Примечание: только на территории гос. учреждений.
Помеха работе государственных служащих, отвлечение от исполнения служебных обязанностей;
Использование средств/веществ способных привести к пожару или взрыву;
Исключение: разрешено использование пиротехники за пределами гос. учреждений, в случае если они не применяются в отношении гражданских или гос.служащих.
Использование пачкающих предметов, в случае если они наносят физический урон, пачкают одежду или имущество без согласия пострадавшего;
Пример: использование снежков.
Неуместная физическая активность
Занятие спортом, танцы, беспричинное нахождение в лежачем положении.
Примечание: только на территории гос. учреждений.
Курение и употребление запрещенных веществ
Курение табачных, никотиносодержащих изделий, а также использование устройств для потребления никотиносодержащей продукции, кальянов, бонгов, электронных сигарет.
Примечание: только на территории гос. учреждений.
Употребление наркотических веществ или алкогольных продуктов.
Незаконная агитация
Проведение агитационной деятельности, обращенной к неограниченному кругу лиц, на территории государственного учреждения, без согласования с Правительством.
В некоторых случаях законодатель относит толкование правовых норм на усмотрение правоприменителя, что является логичным с учетом разнообразия объектов, которые могут быть признаны общественными местами.
Комментарий к статье 6.9
Неприемлемым видом считается:
Нахождение в нижнем белье и/или без верхнего элемента одежды;
Примечание: полное отсутствие верхней одежды;
Нахождение без обуви.
Исключение: спортзал, пляж, спортивная площадка, природные водоемы.
Пребывание в состоянии опьянения и/или оскорбляющем человеческое достоинство.